六安位于安徽西部、大別山北麓,素稱“皖西”。轄金安、裕安兩區(qū)和壽縣、霍邱、金寨、霍山、舒城五縣及六安開(kāi)發(fā)區(qū)、葉集試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)集中區(qū),167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),面積1.8萬(wàn)平方公里,人口706萬(wàn),在安徽省16個(gè)省轄市中面積最大、人口第二,是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)于一體的革命老區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)。
近年來(lái),六安交通部門把加快老區(qū)人民脫貧致富和加速六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)、管理、服務(wù)、改革四項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)六安發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾安全便捷出行)理念不動(dòng)搖,堅(jiān)持兩手齊抓(一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍)不放松,迎難而上,主動(dòng)作為,凝心聚力,真抓實(shí)干,勇當(dāng)六安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)路先鋒,在1.8萬(wàn)平方公里的皖西大地上,修通了一條又一條通達(dá)路、幸福路和致富路。目前,全市公路通車總里程達(dá)22000公里,其中高速公路400公里、國(guó)省干道2200公里、農(nóng)村公路19400公里;水運(yùn)通航里程1029公里;客貨運(yùn)輸站場(chǎng)355個(gè)。境內(nèi)有濟(jì)廣高速、滬陜高速、滬漢蓉高速六安段和合淮阜高速壽縣段、京臺(tái)高速舒城段,312、105、206三條國(guó)道和28條省道穿境而過(guò),合九、寧西、滬漢蓉、阜六4條鐵路縱橫交錯(cuò),離合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)不足30分鐘車程,初步形成了以高速公路為骨架,以普通國(guó)省干線公路為支撐,以農(nóng)村公路為補(bǔ)充,以鐵路、水路、航空為相融的全市綜合交通運(yùn)輸體系,作為國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐城市,六安交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
一、積極爭(zhēng)取,全力保障,高速公路拓展了六安快速發(fā)展的新空間
堅(jiān)持把高速公路建設(shè)作為我市實(shí)現(xiàn)對(duì)外通聯(lián)的重要支撐,積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,全力保障施工環(huán)境,六安高速公路建設(shè)得到了快速發(fā)展,境內(nèi)高速公路總里程達(dá)四百多公里,形成了東連西接、南北貫通的大交通格局。一是積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。主動(dòng)與國(guó)家和省規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)接協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取將六安列入國(guó)家、省高速公路建設(shè)規(guī)劃。目前,已建成通車的六阜六潛高速縱貫六安全境,在六安境內(nèi)達(dá)177公里,是國(guó)家9條高速縱線之一的濟(jì)廣高速一部分;合六葉高速作為國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的八大通道之一,經(jīng)我市境內(nèi)75公里,是滬漢蓉高速和滬陜高速的重要組成部分;六武高速六安段全長(zhǎng)90.85公里,與六潛高速一道貫穿大別山腹地;合淮阜高速,雖經(jīng)我市境內(nèi)僅9公里,卻極大地帶動(dòng)和促進(jìn)了壽縣工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;濟(jì)祁高速六安段今年將開(kāi)工建設(shè)淮南至壽縣段;濟(jì)祁高速舒城段,已列入建設(shè)規(guī)劃。二是主動(dòng)創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境。全力做好高速公路建設(shè)在六安境內(nèi)的征地拆遷等服務(wù)保障工作。市、屬地縣分別成立高速公路建設(shè)指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、具體抓,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、分工明確、責(zé)任到人的工作格局。積極推行專人定點(diǎn)聯(lián)系制度和矛盾調(diào)處責(zé)任制度,堅(jiān)持做到群眾思想發(fā)動(dòng)做位,拆遷補(bǔ)償發(fā)放到位,施工障礙清除到位,為高速公路建設(shè)提供可靠施工保障。三是加大高速公路連接線建設(shè)。為有效連接高速公路和國(guó)省干線公路,促進(jìn)市縣區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們積極建設(shè)了一批高速公路連接線,主要通向市區(qū)和各縣城區(qū)和主要干線通道、重要集鎮(zhèn),使高速公路與干線公路連接更加緊密。隨著一大批高速公路連接線相繼建成,六安中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將得以提速。
二、搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn),干線公路縮短了六安快速發(fā)展的新時(shí)空
緊緊抓住國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)中部崛起、加強(qiáng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展、促進(jìn)大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展和路網(wǎng)調(diào)整等一系列政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)、省干線公路建設(shè)步伐,六安干線公路建設(shè)里程和等級(jí)得到較快提升。一是強(qiáng)力推進(jìn)312國(guó)道合六段升級(jí)改造。312國(guó)道合六段于1997年建成通車,是連接合肥、六安兩市城際之間距離最近、線型走向最好、沿途集鎮(zhèn)最密和工業(yè)區(qū)最多的通道,由安徽環(huán)宇公路建設(shè)有限公司(中方)與香港路勁基建有限公司(港方)各按50%出資,實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)期限25年。由于超載和養(yǎng)護(hù)不到位等原因,至2009年,路面損毀已十分嚴(yán)重,原本最快捷的通道成了影響和制約合肥西向發(fā)展、六安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸,沿途群眾要求改造該路的呼聲十分強(qiáng)烈。為提升該路的通行能力,造福沿線百姓,我們多次與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商談判,積極開(kāi)啟經(jīng)營(yíng)權(quán)回收工作,經(jīng)過(guò)多方努力,2013年2月正式收回路權(quán)。在爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)權(quán)回收的同時(shí),2012年3月啟動(dòng)312國(guó)道六安段改建工程,總投資8.5億元,目前一、二期工程已經(jīng)建成通車,三期工程正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)中。二是積極謀劃合六南通道建設(shè)。為加快推進(jìn)六安、合肥同城化建設(shè)步伐,我們?cè)趶?qiáng)力推進(jìn)312國(guó)道改建的同時(shí),積極謀劃合肥、六安第二快速通道(合六南通道)建設(shè)。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),多次深入一線進(jìn)行調(diào)研,確定線型走向,多次到國(guó)家交通部和省廳相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)協(xié)調(diào),成立高規(guī)格的專抓班子。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家道路調(diào)整規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),列入國(guó)家項(xiàng)目資金補(bǔ)助計(jì)劃,一期工程將于8月份開(kāi)工建設(shè)。該路建成后,對(duì)拉動(dòng)六安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)沿線群眾早日脫貧致富將起到積極的推動(dòng)作用。三是加快推進(jìn)大別山旅游扶貧快速通道建設(shè)。大別山旅游扶貧快速通道項(xiàng)目是中央支持六安老區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,該項(xiàng)目橫穿我市大別山腹地多個(gè)縣區(qū),近20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),惠及近百萬(wàn)人口,連接天堂寨、銅鑼寨、白馬尖、佛子嶺等旅游景區(qū),與建成的滬蓉、濟(jì)廣高速相接,項(xiàng)目全長(zhǎng)259公里,按山區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),總投資29.9億元,爭(zhēng)取部、省補(bǔ)助資金10.6億元,分三期實(shí)施,2015年底完工。項(xiàng)目建成后,對(duì)完善大別山區(qū)腹地交通網(wǎng)絡(luò)、方便山區(qū)人民群眾出行、促進(jìn)大別山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義,是名符其實(shí)的惠民路、發(fā)展路、致富路。四是積極進(jìn)行路網(wǎng)升級(jí)調(diào)整和改造升級(jí)步伐。緊緊抓住全省省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整契機(jī),積極爭(zhēng)取并最終經(jīng)省政府批準(zhǔn),新增省道19條,925公里,全市現(xiàn)有省道28條1657公里,國(guó)省干線公路總里程達(dá)到1966公里。緊緊抓住全省加快國(guó)省干線公路建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)謀劃了大別山旅游快速通道、合六南通道等重大國(guó)省干線項(xiàng)目40個(gè),總里程1743公里,投資達(dá)288億元。其中完成前期工作并申報(bào)2013年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)644.7公里,總投資達(dá)141億元。
三、牢記宗旨,主動(dòng)作為,農(nóng)村公路加快了六安快速發(fā)展的新步伐
六安交通始終牢記“奉獻(xiàn)社會(huì),服務(wù)人民”的宗旨,以服從、服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為根本,遵循“規(guī)劃先行、分步實(shí)施,先近后遠(yuǎn)、先通后暢,逐步延伸、力爭(zhēng)循環(huán)”的原則,把農(nóng)村公路建設(shè)與江淮分水嶺綜合治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和土地利用、環(huán)境保護(hù)通盤考慮,立足大別山區(qū)域特點(diǎn),按照統(tǒng)籌名特優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品基地與交通和諧發(fā)展;統(tǒng)籌干線公路與農(nóng)村公路和諧發(fā)展;統(tǒng)籌“紅、綠、古”三大特色旅游產(chǎn)業(yè)與交通和諧發(fā)展;統(tǒng)籌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與交通和諧發(fā)展;統(tǒng)籌渡改橋、渡口改造,以及客運(yùn)站、侯車亭配套建設(shè)與農(nóng)村公路和諧發(fā)展的“五個(gè)統(tǒng)籌”原則,突出畈區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、圩區(qū)商品糧生產(chǎn)基地、崗區(qū)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基礎(chǔ)、庫(kù)區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、山區(qū)名貴經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)基地、小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通基地、工業(yè)化園區(qū)、大別山區(qū)域農(nóng)家樂(lè)旅游集散地、沿淮行蓄洪區(qū)移民新村、少數(shù)民族村道路“十個(gè)建設(shè)”重點(diǎn),以提高公路技術(shù)等級(jí)、路面等級(jí)、抗災(zāi)能力,方便群眾生產(chǎn)、生活為目的,按照近期完成易建地區(qū)通達(dá),中期完成向偏遠(yuǎn)山區(qū)延伸,遠(yuǎn)期構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、形成循環(huán)的基本思路,強(qiáng)力推進(jìn)民生工程“村村通”建設(shè)8000余公里,有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)繁榮、農(nóng)村富?!钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、著眼特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),水上運(yùn)輸成為了六安快速發(fā)展的新亮點(diǎn)
六安水資源豐富,境內(nèi)有淠河、史河、杭埠河等7條主要河流和佛子嶺、梅山、磨子潭、響洪甸、龍河口五大水庫(kù),風(fēng)景如畫(huà)的水資源吸引了八方游客。近年來(lái),我們著眼六安特有的水資源優(yōu)勢(shì),加大港口碼頭建設(shè),先后在淮河上興建了霍邱周集港一期碼頭、南灘碼頭、新淮碼頭和臨淮崗碼頭,年運(yùn)輸客運(yùn)量40萬(wàn)人次、貨運(yùn)量達(dá)5925萬(wàn)噸,黃金水道的作用日趨顯現(xiàn);大力推進(jìn)義渡船更新改善、渡改橋和渡口規(guī)范化建設(shè),渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善;積極發(fā)展水上運(yùn)輸業(yè),先后在舒城萬(wàn)佛湖,金寨梅山、響洪甸水庫(kù),霍山佛子嶺、磨子潭水庫(kù)和裕安區(qū)豐源湖成立了客運(yùn)公司,現(xiàn)有船舶105艘,客位2159余個(gè),完成旅游年客運(yùn)量近24.89萬(wàn)人次。
五、超前規(guī)劃,規(guī)范運(yùn)營(yíng),站場(chǎng)建設(shè)樹(shù)立了六安快速發(fā)展的新形象
積極推進(jìn)六安中心城市建設(shè),立足城區(qū)常住人口80萬(wàn)的目標(biāo),加大經(jīng)費(fèi)投入,超前規(guī)劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照一級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn),將六安城區(qū)建成東、西、南、北四個(gè)客運(yùn)車站,站場(chǎng)設(shè)計(jì)新穎、布局合理、設(shè)施完備,實(shí)現(xiàn)了車輛進(jìn)出分道、旅客與車輛隔離以及車輛發(fā)班、停放的定點(diǎn)定位,旅客的購(gòu)票、行包安檢、檢票、就車全部進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,客運(yùn)站場(chǎng)乘車環(huán)境、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量得到較大改善,窗口形象明顯提升。目前,我市客運(yùn)發(fā)送班次通達(dá)全省,幅射京、津、蘇、滬、浙等十多個(gè)省市,被交通部授予一級(jí)客運(yùn)站。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市重點(diǎn)工程和民生工程統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力實(shí)施,積極推進(jìn)公交換乘中心、港灣式站臺(tái)和首末站建設(shè),加快公交車更新改造,新購(gòu)低碳環(huán)??照{(diào)車90臺(tái),建港灣式站臺(tái)106個(gè),換乘中心2個(gè)。堅(jiān)持站場(chǎng)建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量同步提升,廣泛開(kāi)展“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)、“星級(jí)駕駛員”評(píng)選和“一卡通”服務(wù),大力加強(qiáng)交通文化建設(shè),深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),精心打造服務(wù)品牌,著力提升行業(yè)形象,有力地推進(jìn)了全市交通運(yùn)輸行業(yè)的和諧發(fā)展。
回顧過(guò)去,交通建設(shè)成就碩果累累。展望未來(lái),交通建設(shè)任重道遠(yuǎn)。全市交通系統(tǒng)將始終把實(shí)現(xiàn)人民滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢把握提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)這個(gè)根本,圍繞加快推進(jìn)六安融入“合肥經(jīng)濟(jì)圈”和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”步伐,服務(wù)大局、勇于奉獻(xiàn)、勵(lì)精圖治,恪盡職守,全力推進(jìn)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理,努力在皖西大地上編織出更多更美通達(dá)四方的彩帶,為建設(shè)幸福美好六安作出積極貢獻(xiàn)。
(編輯 馬文英)