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近年來，在六安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下始終堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資工作取得了顯著成效。2003年-2012年，全市累計(jì)引進(jìn)境內(nèi)到位資金2237.4億元，年均增長44.6%。今年一季度，全市引進(jìn)項(xiàng)目96個(gè)，總投資124.7億元，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)到位資金199億元，比上年增長21.6%。招商引資的持續(xù)增長，有力地促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、突出產(chǎn)業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
立足我市資源、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，圍繞裝備及汽車零部件、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工紡織、新型建材、文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)招商組，緊盯國際國內(nèi)500強(qiáng)、央企、知名民營企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商。引進(jìn)了華電六安電廠及二期60萬千萬火力發(fā)電、首礦大昌、華潤雙百萬噸工程、金寨抽水蓄能電站、墻煌彩鋁、偉宏鋼構(gòu)、艾萊依、陽光半島、保利三江影視城、沃爾瑪?shù)纫慌卮箜?xiàng)目，壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延升了產(chǎn)業(yè)鏈條。2008年以來，全市共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目682個(gè)，10億元以上項(xiàng)目54個(gè)。引進(jìn)的億元以上項(xiàng)目中，涉及農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備及汽車零部件、礦山冶金、新興建材等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占60%以上。
二、創(chuàng)新招商方式，宣傳推介力度不斷加大
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。2003年以來，堅(jiān)持市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)外出招商，市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)外出招商，召開招商推介會和投資環(huán)境說明會，進(jìn)行宣傳推介。二是強(qiáng)化專業(yè)招商。2008年-2011年，市直組建了48個(gè)招商小組和8個(gè)駐外聯(lián)絡(luò)處。市直48個(gè)招商小組共引進(jìn)項(xiàng)目近200個(gè)，累計(jì)引進(jìn)到位資金102.7億元。前兩批市駐外聯(lián)絡(luò)處共引進(jìn)項(xiàng)目79個(gè)，到位資金18.1億元。2012年，調(diào)整成立了裝備及汽車零部件等8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組和1個(gè)境外招商組，每個(gè)組分別由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市直有關(guān)部門參加，全年引進(jìn)項(xiàng)目79個(gè)，總投資311.5億元。各縣區(qū)也紛紛建立了專業(yè)招商隊(duì)伍，目前，全市共有277支招商小組或招商小分隊(duì)，72個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處或辦事處，在全國各地開展招商工作。三是擴(kuò)大對外交流。先后承辦了中國國際羽絨節(jié)、2010國際徽商精英（六安）年會、首屆中國大別山（六安）山水文化旅游節(jié)等活動(dòng)，邀請國內(nèi)外知名企業(yè)、客商、商會等來我市考察，加大市情宣傳。組織參加徽商大會、中博會、廈洽會、皖粵經(jīng)貿(mào)合作推介會、央企對接會等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)交流與合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是推進(jìn)代理招商、以商招商。與12家省級異地商會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了13位經(jīng)濟(jì)顧問、35位招商顧問，先后成立了六安福建商會、六安浙江商會、六安寧德商會、北京六安商會、上海市安徽商會六安分會，設(shè)立了13個(gè)六安在外人才協(xié)會異地分會，會員規(guī)模達(dá)5300人，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，尋求合作機(jī)會。五是拓展合作招商。與合肥經(jīng)濟(jì)圈城市簽訂合作招商框架協(xié)議，統(tǒng)一了合肥經(jīng)濟(jì)圈宣傳資料，在深圳、江門舉辦了聯(lián)合招商推介會。壽縣、霍邱縣與合肥市建立結(jié)對合作招商機(jī)制。
三、優(yōu)化投資環(huán)境，承載能力有效提升
近年來，我市交通條件顯著改善，城市功能配套不斷完善，政策機(jī)遇逐步凸顯，開發(fā)園區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)，投資環(huán)境日益優(yōu)化。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全市13個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，累計(jì)投入200多億元，建成區(qū)面積124平方公里，入園企業(yè)1400多家，六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功晉升為國家級開發(fā)區(qū)，新設(shè)立六安市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，啟動(dòng)了金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)平臺支撐體系。壽縣、霍邱縣列入省委、省政府關(guān)于加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，舒城縣、金安區(qū)、市開發(fā)區(qū)列入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省政府將金寨確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)，大力實(shí)施抓金寨促全省政策，多重國家、省級政策疊加。制定實(shí)施了六安市本級招商引資優(yōu)惠政策，2003年以來，市本級共對200多個(gè)招商引資項(xiàng)目給予財(cái)稅、土地、費(fèi)用等方面的優(yōu)惠，涉及資金3億元以上。政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心功能，規(guī)范行政審批項(xiàng)目和收費(fèi)，簡化審批程序。開展全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對市委、市政府議定的重大事項(xiàng)開展跟蹤督察，切實(shí)營造良好的投資環(huán)境。建立了市、縣（區(qū)）各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度。我市榮獲“國家園林城市”、“全國投資環(huán)境城市”、“浙商最佳投資市”、“浙商（省外）最佳投資城市”、“蘇商投資中國首選城市”、“徽商最具投資價(jià)值地市”和“中國特色魅力城市”等稱號。
四、完善工作機(jī)制，推進(jìn)力度不斷加大
一是建立決策推進(jìn)機(jī)制。成立了以市長為組長，常務(wù)副市長、組織部長、分管副市長、市政府秘書長為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。二是建立招商項(xiàng)目預(yù)評審機(jī)制。綜合評估項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、市場前景、稅收貢獻(xiàn)率、節(jié)能減排等指標(biāo)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。三是完善督查調(diào)度制度。堅(jiān)持招商引資按月調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和定期通報(bào)制度。2003年以來，市委、市政府每年定期召開招商引資調(diào)度會，發(fā)布招商動(dòng)態(tài)。市政府督查重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目線索，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。建立項(xiàng)目公示制度，防止假性招商。從2011年開始，對新引進(jìn)總投資3000萬元以上項(xiàng)目，兩個(gè)月內(nèi)公示認(rèn)定，一經(jīng)公示，項(xiàng)目引資人等不得變更。四是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)。每年對各縣區(qū)、市直單位招商引資情況進(jìn)行考評，評選了先進(jìn)縣區(qū)和招商引資先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商顧問，并予以通報(bào)表彰，激發(fā)了各單位的招商工作熱情。2008年以來，先后認(rèn)定兌現(xiàn)市直工業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200多萬元。堅(jiān)持招商引資一把手負(fù)責(zé)制和一票否決制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（編輯 馬文英）
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