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日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（國(guó)研中心）首次向社會(huì)公開(kāi)了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
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The "383 plan" is named for its content: a "trinity reform" of market, government and enterprise, which will be spread across eight key areas, with three major breakthroughs to be made.
所謂“383”方案是指橫跨八個(gè)領(lǐng)域涉及市場(chǎng)、政府以及企業(yè)的“三位一體改革”，并在三方面改革中取得重大突破。
"383 plan"就是最近大家都在討論的“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國(guó)新一輪改革路線圖（reform roadmap）。其中，“三位一體改革”（trinity reform）指完善市場(chǎng)體系（improving the market system）、轉(zhuǎn)變政府職能（transforming government functions）、創(chuàng)新企業(yè)體制（creating new business structures）三方面的綜合改革；涉及的八個(gè)改革領(lǐng)域分別為管理體制（administrative system）、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（basic industries）、土地制度（land system）、金融體系（financial system）、財(cái)稅體系（fiscal revenue and tax distribution system）、國(guó)資管理（administration and management of State-owned assets）、激勵(lì)創(chuàng)新（promotion of innovation）、以及涉外經(jīng)濟(jì)（foreign economy）。
三方面改革目標(biāo)為：降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻以吸引投資者并鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)（lowering market entry barriers in order to attract investors and to foster competition）； 為全體國(guó)民建立“國(guó)民基礎(chǔ)社保包（setting up a basic social security package for citizens）； 以及允許集體土地在統(tǒng)一市場(chǎng)交易（ allowing collective land to be traded on a unified market）。
報(bào)告還給出了改革的“時(shí)間表（timetable）”，建議將改革分為三個(gè)階段，即2013年至2014年的近期改革、2015年至2017年的中期改革和2018年至2020年的遠(yuǎn)期改革，以建立一個(gè)有活力、創(chuàng)新、包容、有秩序，及法制的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（to establish an energetic, innovative, inclusive, orderly and rule-by-law socialist market economy）。
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