5月27日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對(duì)外公布。
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The two regulations are considered an important move to improve the CPC's internal management and sharpen intra-Party supervision.
這兩部法規(guī)被視為中國(guó)共產(chǎn)黨促進(jìn)內(nèi)部管理、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。
此次公布的兩部法規(guī)是中國(guó)共產(chǎn)黨(the Communist Party of China,CPC)的黨內(nèi)法規(guī),可簡(jiǎn)稱(chēng)Party rules/regulations,一部有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的制定(formation of Party rules),規(guī)定了有權(quán)起草、審批、公布、修訂以及清理黨內(nèi)法規(guī)的黨組織(party organs are authorized to draft, approve, publish, amend and abolish party regulations)以及制定法規(guī)時(shí)應(yīng)遵循的程序(what procedures they should follow)。另一部則有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的備案(putting Party regulations on records)。法規(guī)同時(shí)規(guī)定要編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃(the CPC should have both annual and five-year plans for drafting and amending party rules)。
北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安表示,這兩部法規(guī)的公布表明新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體希望通過(guò)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)的制定從嚴(yán)治黨(tighten up internal management),防止法規(guī)制定過(guò)程中的隨意性(preventing randomness in this aspect)。此次發(fā)布的《制定條例》是在1990年公布的一部暫行條例(temporary regulation)基礎(chǔ)上修訂產(chǎn)生的。
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