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17日在北京發(fā)布的中國(guó)首部留學(xué)藍(lán)皮書顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在近幾年的自費(fèi)留學(xué)生中，60%自費(fèi)留學(xué)生是通過留學(xué)中介辦理出國(guó)的。針對(duì)當(dāng)下留學(xué)中介機(jī)構(gòu)存在的四類問題，藍(lán)皮書呼吁通過指標(biāo)框架體系規(guī)范留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。
該部名為《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2012)》的藍(lán)皮書，由中國(guó)與全球化研究中心和麥可思數(shù)據(jù)有限公司共同編著。藍(lán)皮書指出，截至2012年6月15日，我國(guó)有448家正規(guī)合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，比2011年增加了29家。這些合法的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)主要分布在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。
藍(lán)皮書指出，隨著中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放、留學(xué)教育政策的推動(dòng)以及對(duì)國(guó)際人才需求的激增，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位逐漸清晰，并不斷發(fā)展壯大走向成熟，在提供專業(yè)化留學(xué)服務(wù)、促進(jìn)中外文化教育交流、促進(jìn)我國(guó)高等教育市場(chǎng)趨向平衡等方面發(fā)揮了一定的作用。
藍(lán)皮書說，雖然對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些問題，教育部等國(guó)家各級(jí)監(jiān)管部門采取了一系列規(guī)范和整頓措施，包括公布國(guó)外正規(guī)院校名單、發(fā)布留學(xué)預(yù)警、通過新聞媒體曝光嚴(yán)重違規(guī)案件、建立教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)等。但留學(xué)中介依然存在違規(guī)現(xiàn)象：
一是一些不具備自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介資格的機(jī)構(gòu)在從事非法留學(xué)中介活動(dòng)；二是部分中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信息有待考證，通過廣告宣傳等提供不真實(shí)信息；三是部分中介機(jī)構(gòu)為提升留學(xué)申請(qǐng)成功率而偽造申請(qǐng)材料；四是留學(xué)中介的收費(fèi)缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目缺乏明確的規(guī)定。
為此，藍(lán)皮書對(duì)規(guī)范留學(xué)中介機(jī)構(gòu)給出三點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)市縣基層留學(xué)市場(chǎng)的監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)屬地化管理；二是加強(qiáng)宣傳、大力推廣留學(xué)中介服務(wù)委托合同示范文本；三是盡快修改和完善留學(xué)中介法規(guī)，對(duì)留學(xué)中介活動(dòng)的行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督提供法律保障。
藍(lán)皮書還提醒自費(fèi)留學(xué)生在選擇留學(xué)中介，參考核心資質(zhì)、專業(yè)水平及社會(huì)影響力等評(píng)估指標(biāo)，同時(shí)更多地了解中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和可信度，不要盲目輕信中介工作人員推薦的學(xué)校，簽訂服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)閱讀內(nèi)容，在合同中明確交款方式，違約責(zé)任。
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