公務(wù)員考錄更加透明 摒棄神秘感
2月20日以后，將是大多數(shù)招錄國家公務(wù)員的單位面試考生的日子。那些通過筆試脫穎而出的佼佼者將接受最后的考察。
當(dāng)很多考生為了面試的公平性擔(dān)憂的時候，人事部部長尹蔚民在不久前召開的全國公務(wù)員考試錄用工作會議上說的一席話打消了他們的顧慮：有條件的地方，公務(wù)員考錄可采取適當(dāng)方式開放筆試、面試和
閱卷現(xiàn)場。各地各部門要主動消除人們對公務(wù)員考試錄用工作的神秘感，凡不涉及國家機(jī)密和工作秘密的，能公開的都要公開，實現(xiàn)“陽光考錄”。
一向有“玻璃房子里的競爭”之稱的公務(wù)員考試更加透明了。
一個首開先河的做法
請公眾監(jiān)督 遏制不正之風(fēng)
2007年6月10日，重慶市的兩個考場試點正在進(jìn)行公務(wù)員面試。
幾十名記者和市民首次走進(jìn)公務(wù)員面試現(xiàn)場旁聽。據(jù)了解，當(dāng)天共有320名市民報名旁聽，最終有35位市民獲得了旁聽的機(jī)會。那一次，重慶市公務(wù)員招錄的報考人數(shù)為25712人，報考人員與招錄計劃平均比例為124：1，競爭激烈。為監(jiān)督考官給考生打分的公正性，杜絕“人情分”、暗箱操作等問題，重慶市首次采取了這一在全國首開先河的做法。
2007年11月18日，在重慶市下半年公務(wù)員招考面試中，又通過網(wǎng)絡(luò)報名隨機(jī)抽選的40名市民代表和11名人大代表、政協(xié)委員以及高校專家，在3個“陽光面試”試點單位設(shè)立的旁聽室，通過“視頻直播”旁聽了公務(wù)員面試。
點評：在公務(wù)員面試中增加旁聽人員，無形中對整個面試過程起到了監(jiān)督作用，是公務(wù)員考錄由封閉走向開放、由神秘走向透明的重要一步。群眾和媒體的監(jiān)督將公務(wù)員考錄置于“陽光”之下，這對國家選拔出真正優(yōu)秀的人才、遏制不正之風(fēng)，有著重要意義。
一系列法律法規(guī)實施
消滅特權(quán) 法律是最有力的武器
1993年《國家公務(wù)員暫行條例》和1994年《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布，標(biāo)志著我國正式建立了公務(wù)員考錄制度。
公務(wù)員考試中，“公開”這一原則被以法律的形式確定下來是從2006年起施行的公務(wù)員法開始的，“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”這一法律規(guī)定的公務(wù)員考錄基本原則，將“公開考試”原則放在了首位。2007年11月發(fā)布的公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)，進(jìn)一步指出“錄用公務(wù)員，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則”，并規(guī)定了公務(wù)員錄用的具體程序。同時，在這些法律法規(guī)中還明確了對于違規(guī)操作者的懲罰。
公務(wù)員法規(guī)定，不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件、規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用，在錄用中發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的，要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)中，又進(jìn)一步對具體違反考試錄用原則的情形及處罰進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。并對違反錄用紀(jì)律的報考者，作出相應(yīng)的懲罰規(guī)定。
人事部部長尹蔚民近日在全國公務(wù)員錄用工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，組織人事部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門，堅決查處個別領(lǐng)導(dǎo)干部違反考試錄用制度的行為，對違反規(guī)定的，要給予紀(jì)律處分。對利用職權(quán)違規(guī)進(jìn)人，在人員錄用上搞不正之風(fēng)和腐敗行為的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
點評：消滅特權(quán)，法律是最有力的武器，是維護(hù)公共利益最堅強(qiáng)的后盾。在公務(wù)員考錄法律法規(guī)中，“公開”是一個如此重要的詞匯，沒有了公開，之后的平等、競爭、擇優(yōu)就無法實現(xiàn)。有了這樣的法律依據(jù)，在整個考試制度中，考試管理者只要是為了公開公正的結(jié)果，可以制定任何可能觸動特權(quán)的合理制度。畢竟，公開的實現(xiàn)牽動著無數(shù)考生的利益和無數(shù)民眾的信任。
一個共同評價
有法約束 公務(wù)員考錄會更公平
記者走訪了幾位不同時期參加過公務(wù)員考試的人，發(fā)現(xiàn)他們對公務(wù)員考試有一個共同的評價，那就是公開公平。
趙巖，2001年考入國家某部委機(jī)關(guān)，父母在一個小縣城工作。“當(dāng)時我報的那個職位有將近四百人報名，筆試刷下去很多，面試時基本上是2：1的比例，面試考官我一個也不認(rèn)識，我以微小的優(yōu)勢被錄用?！?/p>
陳靜，2005年考入中央某直屬機(jī)構(gòu)，本科畢業(yè)，家鄉(xiāng)在南方一個小城市，父母都是學(xué)校老師，家庭條件一般，考試成績優(yōu)異。“我筆試成績排在第二位，而職位只有一個?？赡苁且驗槲铱诓疟容^好，又敢于表現(xiàn)才被錄用的?！?/p>
林馨，2007年下半年參加了家鄉(xiāng)的省公務(wù)員考試，“我報考的那一職位進(jìn)入面試的有3個人，我最后以第二名的成績落選，但是被錄取的那個考生無論是畢業(yè)的學(xué)校，還是在考試時的表現(xiàn)確實比我略勝一籌，雖然遺憾，但我心服口服?！彼f，“我認(rèn)為現(xiàn)在的公務(wù)員考試還是很公平的，幾乎沒有什么作弊的可能性。聽說為我們面試的老師都是抽簽決定的，面試當(dāng)天早晨他們才接到通知，而且參加面試?yán)蠋熡泻脦讉€?！?/p>
采訪中大多數(shù)人認(rèn)為，考上公務(wù)員一定要有真才實學(xué)，現(xiàn)在考試透明度這么高，不學(xué)無術(shù)的人肯定不行。也有一部分人表示筆試的透明度應(yīng)該沒什么問題，但是面試的程序和方式還應(yīng)當(dāng)再統(tǒng)一和細(xì)化，并加強(qiáng)監(jiān)管。
點評：公務(wù)員考錄這些年，公務(wù)員考試的公開公平程度已獲得大多數(shù)人的認(rèn)可。考試公開公平使那些真正有能力有才華的考生通過自己的努力進(jìn)入到公務(wù)員隊伍中來，這不僅僅是考生本身的利益，從長遠(yuǎn)來說，更是為了國家的利益。
我們有理由相信，在公務(wù)員法的基礎(chǔ)上，隨著公務(wù)員考錄制度的不斷完善，公務(wù)員考錄將更加透明和公平。（記者 劉宏）
來源：法制日報
