大學(xué)女教師在給學(xué)生開班會(huì)時(shí)，突然昏倒猝死，“可學(xué)校竟然只給我們2萬元！”因?qū)W(xué)校的處理不滿，女教師的老母親向法院提起訴訟，向?qū)W校索賠18.6萬元。在云南，這是教師猝死講臺(tái)而向?qū)W校索賠的第一案。
大學(xué)女教師猝死教室
“我女兒才31歲，剛剛博士畢業(yè)！”朱大媽流著淚拿出女兒身穿博士服的照片。
這名女教師叫楊利榮，2002年開始任教于云南民族大學(xué)化學(xué)與生物學(xué)院，2003年9月考入西南農(nóng)業(yè)大學(xué)花卉專業(yè)攻讀博士研究生，2006年獲得博士學(xué)位，可以說前途無量，楊利榮成了全家人的驕傲和支柱。
去年9月14日晚7點(diǎn)半左右，楊利榮吃完晚飯參加班會(huì)，沒想到這一去就再也沒有回來。當(dāng)天，大四學(xué)生因?qū)嵙?xí)受了委屈，要求開班會(huì)，楊利榮應(yīng)邀參加了這次班會(huì)。到場學(xué)生都是受另外一位實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)，會(huì)上學(xué)生們言詞激烈地表達(dá)了對(duì)指導(dǎo)老師的不滿，楊利榮對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，由于情緒激動(dòng)，調(diào)解中她突然昏倒在地。同事和學(xué)生慌忙叫來了120，然而因搶救無效，9月18日楊利榮停止了呼吸。
“我女兒死在了自己的工作崗位上，但自女兒死后，云南民族大學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只來過家里一次，此后再也沒一個(gè)人來過家里、沒人對(duì)我說過一句安慰的話。我們主動(dòng)找學(xué)校，可他們還推說忙，沒時(shí)間！”朱大媽說，學(xué)校對(duì)女兒的處理也讓她無法接受，“學(xué)校不給她按工傷處理，而是比照因工死亡處理，勞保待遇就只有‘喪葬費(fèi)’1500元、一次性撫恤費(fèi)19060元、每個(gè)月給我37元的遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)，2萬元他們居然拿得出手！”
學(xué)校：2萬元賠償有據(jù)可依
今年10月31日，朱大媽一紙?jiān)V狀將云南民族大學(xué)告上法庭，要求學(xué)校按2004年施行的《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，支付各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)18.6萬元。
昨天上午，五華區(qū)法院公開開庭審理了此案，法庭內(nèi)座無虛席，楊老師年近七旬、白發(fā)蒼蒼的老母親坐在法庭上尤其顯眼，庭審中她一直默默抹著眼淚。
庭審中，雙方都認(rèn)可“對(duì)楊老師的處理應(yīng)比照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行”，于是爭議焦點(diǎn)放在了賠償標(biāo)準(zhǔn)的適用問題上。學(xué)校方認(rèn)為應(yīng)根據(jù)《條例》的第62條規(guī)定，由云南省制定的細(xì)則處理；而家屬方則認(rèn)為應(yīng)由在《條例》授權(quán)規(guī)范調(diào)整下，勞動(dòng)部、人事部、民政部、財(cái)政部制定的相關(guān)規(guī)定處理。
“楊老師不幸身亡后，學(xué)校一直積極向有關(guān)部門反映、咨詢，與楊家人進(jìn)行了多次協(xié)商，墊付各種費(fèi)用1.2萬余元。學(xué)校對(duì)楊教師的處理只能依照現(xiàn)有的政策法規(guī)來進(jìn)行辦理。至于現(xiàn)行的政策法規(guī)存在沖突、不銜接，對(duì)此我們只能表示無能為力！”學(xué)校的代理律師首先提出，省人事爭議仲裁委員會(huì)已對(duì)此事進(jìn)行過仲裁，裁決此事不符合受案范圍而不予受理，那么本案也不應(yīng)屬于法院的受理范圍，所以應(yīng)駁回原告的起訴。
學(xué)校表示，學(xué)校是按云南省的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，“我們對(duì)楊老師的勞保待遇是比照因工死亡，同意支付楊老師的親屬各項(xiàng)費(fèi)用共2萬余元。”根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第62條規(guī)定，“其他事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法，由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門、民政部門、財(cái)政部門等部門參照本條例另行規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。”
根據(jù)這一規(guī)定，國務(wù)院四部委制定了36號(hào)文，規(guī)定“事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)可按照國家機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)工傷政策執(zhí)行，具體辦法由各省自己確定。”可我省沒有制定新的標(biāo)準(zhǔn)，仍應(yīng)適用1994年、1996年出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，“實(shí)事求是地說，這個(gè)賠付標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)低，對(duì)此我們也無能為力?！?/p>
家屬：10多年前標(biāo)準(zhǔn)豈能今用
“學(xué)校采用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)都是10多年前的標(biāo)準(zhǔn)，豈能今用？”朱大媽的代理律師云南經(jīng)典陽光律師事務(wù)所解家璽、范培紅律師認(rèn)為，學(xué)校的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了楊家人的合法權(quán)益。
代理律師提出，勞動(dòng)部、人事部、民政部、財(cái)政部形成了《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利性組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》（即36號(hào)文），規(guī)定“事業(yè)單位工作人員的工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行，但參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外?！?/p>
代理律師說，云南民族大學(xué)不屬于“參公管理”的事業(yè)單位，所以對(duì)楊老師的處理應(yīng)無條件地適用《工傷保險(xiǎn)條例》，“學(xué)校適用的我省有關(guān)部門下發(fā)的相關(guān)文件至今已有10多年，早已不能適應(yīng)現(xiàn)在的情形，且這些文件因與國務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定相沖突，已自行失效?！?/p>
由于雙方對(duì)同一規(guī)定產(chǎn)生了不同的理解，學(xué)校代理律師提出：“鑒于雙方對(duì)四部委36號(hào)文理解上有重大分歧，同時(shí)鑒于本案有普遍性，建議法院向有關(guān)職能部門，即作出此規(guī)定的部委，專門就此問題作出解釋。”
爭議：新舊標(biāo)準(zhǔn)差距16萬
為什么雙方的爭議點(diǎn)要放在給付標(biāo)準(zhǔn)上？解家璽律師解釋，最簡單的一個(gè)數(shù)據(jù)，如果按照10多年前的這些標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，楊老師只能獲得2萬多元的賠償，但如果按照新的《工傷保險(xiǎn)條例》來計(jì)算，楊老師就可獲得18萬余元，兩項(xiàng)的差額達(dá)16萬余元！
最后，解律師說：“楊利榮是社會(huì)精英，她的家庭為供出一位博士生付出了長期的沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。10多年前的兩萬元可能可以解決很多問題，但是10多年后的今天還不夠買5個(gè)平方的房屋?！爆F(xiàn)此案仍在進(jìn)一步審理中。作者：段曌紅
作者：段曌紅
