每日一詞∣資本市場(chǎng)改革 capital market reform
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2020-01-04 10:00
12月28日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了修訂后的《中華人民共和國(guó)證券法》(下稱新證券法)。這是我國(guó)資本市場(chǎng)改革進(jìn)程中的一大里程碑。新證券法將于2020年3月1日起正式施行,內(nèi)容分十四章,對(duì)證券發(fā)行、證券交易、上市公司收購(gòu)、信息披露、投資者保護(hù)等方面作了詳細(xì)規(guī)定。
A draft revision to China's Securities Law was adopted Saturday by the country's top legislature, a milestone in China's capital market reform. It was approved at the end of a six-day bimonthly session of the National People's Congress (NPC) Standing Committee. Effective on March 1, 2020, the revised Securities Law has 14 chapters, outlining regulation details in securities issuance and trading, the takeover of listed companies, information disclosure as well as investor protection.
【知識(shí)點(diǎn)】
新證券法獲通過標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)在市場(chǎng)化、法治化道路上又邁出至關(guān)重要的一步。作為資本市場(chǎng)的根本法,各方期待完成大修的證券法給市場(chǎng)生態(tài)帶來(lái)深刻變化,更好護(hù)航資本市場(chǎng)改革發(fā)展。新證券法直擊資本市場(chǎng)三大焦點(diǎn)問題,在證券發(fā)行制度、投資者保護(hù)、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了完善。一是為分步穩(wěn)妥推進(jìn)注冊(cè)制打開法律空間。注冊(cè)制是此次證券法修改的一個(gè)重要內(nèi)容。這次修改后的證券法在總結(jié)上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照全面推行注冊(cè)制的基本定位,對(duì)于證券發(fā)行注冊(cè)制作了比較系統(tǒng)完備的規(guī)定。精簡(jiǎn)優(yōu)化了證券發(fā)行的條件,調(diào)整了證券發(fā)行的程序,強(qiáng)化了證券發(fā)行中的信息披露。二是加強(qiáng)投資者保護(hù)創(chuàng)新證券民事訴訟制度。維護(hù)投資者合法權(quán)益是資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這次修改突出強(qiáng)調(diào)投資者保護(hù),特別是就中小投資者的權(quán)益保護(hù)這一主線,進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。三是全面升級(jí)證券領(lǐng)域違法犯罪處罰力度。新證券法針對(duì)虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法行為,都大幅度提高了行政處罰力度。完善了證券市場(chǎng)的禁入制度,擴(kuò)大了禁入范圍。
【重要講話】
要建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān),加強(qiáng)對(duì)交易的全程監(jiān)管。
We should establish a standard, transparent, open, dynamic and resilient capital market that has sound fundamental institutional arrangements, proper management on market access and exit and tightened full-process supervision on transactions.
——2019年2月22日,習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
【相關(guān)詞匯】
注冊(cè)制
registration-based system
科創(chuàng)板
sci-tech innovation board
市場(chǎng)化改革
market-oriented reforms