9月25日，《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》正式公布。

China is aiming to establish a performance management system for budgets at various levels of government in the next three to five years to enable better budget management and policy implementation, according to a guideline published on Tuesday.
25日發(fā)布的意見指出，我國力爭用3至5年時間基本建成覆蓋各級政府的預算績效管理體系，提升預算管理和政策執(zhí)行能力。

意見要求，完善全覆蓋預算績效管理體系，各級政府將一般公共預算（budgets for general public finance）、政府性基金預算（budgets for government managed funds）、國有資本經(jīng)營預算（budgets for state capital operations）、社會保險基金預算（budgets for social insurance funds）全部納入績效管理。

意見提出要構建全方位預算績效管理格局（all-round budget performance management system）：

實施政府預算績效管理（performance management of government budgets），將各級政府收支預算全面納入績效管理（covering revenue and expenditure of governments at all levels），提高保障和改善民生水平，確保財政資源高效配置，增強財政可持續(xù)性；

實施部門和單位預算績效管理（performance management of department and institution budgets），將部門和單位預算收支全面納入績效管理，推動提高部門和單位整體績效水平；

實施政策和項目預算績效管理（performance management of policy and project budgets），將政策和項目全面納入績效管理，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態(tài)評價調整機制。

意見還明確硬化預算績效管理約束（strengthen constraint on budget performance management），財政部要完善績效管理的責任約束機制，地方各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體。項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制（heads in charge of key projects will take lifelong responsibility for budget performance），切實做到花錢必問效、無效必問責。

（中國日報網(wǎng)英語點津 Helen）