APEC財長會議倡導的“PPP模式”是什么?
中國日報網(wǎng) 2014-10-27 10:08
10月22日在北京舉行的第21屆亞太經(jīng)合組織(APEC)財長會通過了《APEC區(qū)域基礎設施PPP實施路線圖》,標志著解決亞太區(qū)域基礎設施籌資難、推進亞太區(qū)域互通互聯(lián)邁出實質性步伐。
Lou Jiwei, minister of finance. [Provided to China Daily] |
Public-private partnerships (PPP) have become the buzzword for the meeting so far and APEC members were asked to prepare examples of PPP case studies that might be used to develop a potential blueprint or "roadmap" for future PPP-funded infrastructure projects across the region.
“公私合作制”(PPP)成為此次會議上的熱門流行詞,會議同時要求亞太經(jīng)合組織各成員準備相關PPP案例研究范例,這些范例或可用于建立區(qū)域內PPP資助的基礎設施項目路線圖。
所謂的“PPP模式”就是public-private partnership,即“公私合作制”,是指政府與私人組織之間,為了合作建設城市基礎設施項目,或是為了提供某種公共物品和服務,以特許權協(xié)議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
此次亞太經(jīng)合組織財長會議(Asia-Pacific Economic Cooperation Finance Ministers' Meeting)的主要議題就是基礎設施籌資(infrastructure financing)。當前,APEC區(qū)域既有著巨大的基礎設施需求,又面臨有限的公共財政資源制約。在這一背景下,PPP無疑是一種新的、有別于傳統(tǒng)政府采購模式發(fā)展基礎設施的可行模式。
(中國日報網(wǎng)英語點津 Helen)