禁止大學(xué)生校外租房 寫(xiě)"禁"字不易
[ 2007-07-13 09:26 ]
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資料圖片（記者 盧漢欣 實(shí)習(xí)生
駱凌巍） |
為了浪漫，為了自由，為了安靜，當(dāng)校園廣告欄貼滿(mǎn)校外租房廣告時(shí)，當(dāng)越來(lái)越多的小“夫妻”手牽手出現(xiàn)在居民菜市場(chǎng)時(shí)，大學(xué)生校外租房，已經(jīng)不僅僅是個(gè)別學(xué)生的私事兒，而變成了一種社會(huì)現(xiàn)象。記者發(fā)現(xiàn)，在某些學(xué)校，租房的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到了10％。日前，教育部一紙禁令，要求大學(xué)生不得在外租房。這一禁令能否實(shí)行？大學(xué)生們?yōu)楹芜x擇這樣的生活方式？他們的故事解釋著他們的選擇，在多方采訪后記者發(fā)現(xiàn)，禁租令執(zhí)行起來(lái)并不容易。
面對(duì)禁令 大學(xué)生仍在租房
雖然6日教育部對(duì)大學(xué)生校外租房再次下達(dá)了禁令，但據(jù)記者調(diào)查，許多大學(xué)生校外租住的計(jì)劃并不會(huì)因此改變。
目的：準(zhǔn)備考研人最多
據(jù)記者在高校采訪中發(fā)現(xiàn)，考研、生活習(xí)慣不同或與戀人同居是大學(xué)生在校外租住的主要原因。在大學(xué)生租房群體中，考研的學(xué)生占了很大一部分，自由和相對(duì)安靜的個(gè)人空間是他們選擇的主要原因。還有些同學(xué)因?yàn)閭€(gè)人生活習(xí)慣和愛(ài)好比較特殊，不習(xí)慣寢室里的生活，或者和室友的關(guān)系不融洽，所以選擇在校外獨(dú)自居住。
比例：大三大四比例高
此外，重點(diǎn)大學(xué)和普通高校在外租住的學(xué)生比例有很大差異。記者近日在人大校園內(nèi)隨機(jī)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，100人中僅有一人曾經(jīng)在外居住，還有一人正在考慮，所占比例不到2%。清華、北大等學(xué)校與人大的情況相似。而在北京勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院，這個(gè)比例卻是10%。高年級(jí)學(xué)生是在外租房的主要人群，他們一般在大三或大四搬出寢室，在外居住時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。
房源：校園論壇查廣告
大學(xué)生租房信息的來(lái)源廣泛，許多大學(xué)校園中的宣傳欄上都貼滿(mǎn)了租房廣告，論壇上也有專(zhuān)門(mén)的房屋租賃板塊，清華大學(xué)的學(xué)生還自發(fā)建立了一個(gè)“大學(xué)生互助租房網(wǎng)”，提供豐富的信息和幫助，但信息的真實(shí)性需要租房者自己核實(shí)。因?yàn)樵谕庾夥靠赡苡鲆?jiàn)糾紛，一旦因?yàn)閷W(xué)生不滿(mǎn)房子環(huán)境等原因要求中途解約，預(yù)交和抵押在房東那里的房租就很難拿回來(lái)了。所以，大學(xué)生在外找房子都會(huì)非常慎重。
費(fèi)用：高校周邊房租高
學(xué)校附近的房租昂貴是許多學(xué)生對(duì)租房望而卻步的主要原因。以人大為例，一個(gè)10平方米左右的單間每月房租一般在500元至700元之間，一居室則為800元至1000元左右。這種房子設(shè)施簡(jiǎn)陋，只有簡(jiǎn)單的床、桌子、柜子，學(xué)生們一般不會(huì)選擇。有全套家具的一居室月租金一般為1500元至1800元，兩居室則為2500元至2800元左右，水電費(fèi)自理。而且房租一般都是按季收取，學(xué)生除了要交3個(gè)月房租，通常還要交一個(gè)月的押金。所以，要在校外居住，每月在房子上的開(kāi)銷(xiāo)就有1000元至2000元，這筆費(fèi)用不是每個(gè)學(xué)生都能負(fù)擔(dān)得起的。
校外租房 安樂(lè)窩還是麻煩地
同居：考驗(yàn)學(xué)習(xí)和愛(ài)情
講述者：北京勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)生小娜
租房理由：考研、與男友同居
“我覺(jué)得現(xiàn)在這樣挺好的?！毙∧韧嶂^想了一下，面帶微笑地告訴記者。小娜，北京勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院大三學(xué)生，今年4月份搬出學(xué)校的集體宿舍，現(xiàn)在和男友一起住在學(xué)校附近一間10平方米的出租房里。
水泥地板、老式衣柜、雙人床、一部21寸SONY電視機(jī)、一臺(tái)開(kāi)起來(lái)“呼呼作響”的舊空調(diào)，月租1000元，水電費(fèi)另付。此外，他們自己添置了電磁爐、電飯煲、菜刀等廚具。
今年4月份，小娜和男友還處在初步交往階段。一心準(zhǔn)備考研的小娜希望搬出宿舍，找一個(gè)安靜、自由的地方好好學(xué)習(xí)，于是男友托熟人、訪論壇、查廣告，最后通過(guò)路邊電線桿上的小傳單，找到了現(xiàn)在的房子。
男友的熱情、沉穩(wěn)、體貼，讓獨(dú)自住在外面的小娜漸漸敞開(kāi)心懷，對(duì)他產(chǎn)生了深深的依賴(lài)。后來(lái)，男友也搬了進(jìn)來(lái)。“剛開(kāi)始是有點(diǎn)兒別扭，生活了一段時(shí)間之后，彼此就慢慢地適應(yīng)了。”說(shuō)到這里，小娜眼睛里閃爍著光亮。“后來(lái)，他買(mǎi)了電磁爐、電飯煲，每到周末我們就‘改善改善伙食?！?
當(dāng)記者問(wèn)小娜兩個(gè)人生活在一起會(huì)不會(huì)影響學(xué)習(xí)時(shí)，小娜的語(yǔ)氣很平靜，“我們現(xiàn)在的課都不是很多，自己支配的時(shí)間比較多。白天有時(shí)各忙各的，有時(shí)一起自習(xí)，學(xué)習(xí)方面還好。”目前，小娜還沒(méi)有把同居的事情告訴家人和學(xué)校。“同學(xué)中搬出來(lái)住的人多了，學(xué)校也管不著?，F(xiàn)在大學(xué)生同居也不是什么稀奇事，都是成年人了，我們能對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)?！?
目前，小娜和男友平攤房租，平時(shí)買(mǎi)菜做飯之類(lèi)的生活費(fèi)不怎么計(jì)較。我出來(lái)租房主要是為了考研，但出來(lái)住以后的確也考驗(yàn)了我的愛(ài)情，同居讓我更加了解我的男朋友。對(duì)我來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)和愛(ài)情是獨(dú)立的兩件事兒，前提是我自己要對(duì)這兩件事負(fù)責(zé)。”
避暑：宿舍熱得像火爐
講述者：人大學(xué)生小李
租房理由：宿舍太熱，睡不著覺(jué)
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院大三學(xué)生小李搬出宿舍，只是為了睡一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。
在小李的印象中，哈爾濱的夏天比北京涼快，最熱的時(shí)候，晚上也不用開(kāi)空調(diào)。這樣的生長(zhǎng)環(huán)境使小李生性怕熱，晚上一熱就會(huì)失眠?！皩W(xué)校的宿舍晚上實(shí)在太熱啦，一個(gè)寢室住6個(gè)人，又沒(méi)有風(fēng)扇，一到晚上就跟火爐一樣?！?
今天6月份，在親戚的介紹下，小李在學(xué)校西面的一個(gè)小區(qū)里，和別人合租了一套兩居室。房租1400元，水電費(fèi)另計(jì)。小李住的房間里空調(diào)、電視、桌椅一應(yīng)俱全，客廳里有冰箱，可以共享?！靶^(qū)里很安靜，房子住著也舒服，就是房租貴了點(diǎn)?！?
除了房租壓力，小李每月還要負(fù)擔(dān)2500元左右的生活費(fèi)。盡管小李平時(shí)在外面做些兼職，但顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！案改刚f(shuō)了之后，父母也很理解我，所以房租都是父母給的。”其實(shí)，“人大很少有出來(lái)租房的，畢竟住在學(xué)校，學(xué)習(xí)的氛圍還是好一些。要是宿舍有風(fēng)扇，我也不會(huì)出來(lái)?！?
現(xiàn)在，小李每天白天在學(xué)校上課、自習(xí)、吃飯，晚上才回“外面的小窩”。如今，小李又有了考研的打算，他正考慮把這間“避暑小窩”轉(zhuǎn)為“考研基地”。
自由：小窩安樂(lè)又麻煩
講述者：外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生小妍
租房理由：和同宿舍的人關(guān)系不好
外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生小妍一年前搬出寢室，在學(xué)校對(duì)面的惠新里社區(qū)租了一套一居室，“和寢室人關(guān)系不太好，搬出來(lái)也省心。”小妍這樣解釋搬出來(lái)的原因。
搬出來(lái)后，小妍按照自己的習(xí)慣重新安排了作息時(shí)間。她喜歡晚睡晚起，凌晨三四點(diǎn)開(kāi)始學(xué)習(xí)、上網(wǎng)?！巴砩纤猛恚缟喜幌肷险n，這半個(gè)學(xué)期我很少去教室，班上的同學(xué)有幾個(gè)月沒(méi)見(jiàn)了，他們有活動(dòng)也不會(huì)通知我?！豹?dú)自住的孤獨(dú)感是在所難免的，好在小妍閑暇時(shí)常找好朋友來(lái)家里做飯、打撲克……“這個(gè)小窩更有家的感覺(jué)。”
不過(guò)這個(gè)家也給他們帶來(lái)了一些小煩惱，零零碎碎要操心的事真不少?！懊看纬鲩T(mén)都要記得帶鑰匙，即使是走幾十步扔垃圾也不例外。”小妍曾經(jīng)因?yàn)橥鼛ц€匙，穿著拖鞋在小區(qū)門(mén)口站了兩小時(shí)，才等到趕來(lái)“救援”的房東，結(jié)果還被滿(mǎn)頭大汗的房東教訓(xùn)了一頓?！八M(fèi)、電費(fèi)、排污費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)……每月得抽出一兩天跑銀行排隊(duì)，每當(dāng)這個(gè)時(shí)候就感覺(jué)自己像大嫂?！毙″猿暗馈?
“本來(lái)搬出來(lái)住只是為了自由、方便，但經(jīng)過(guò)這一年獨(dú)立生活，感覺(jué)自己成熟了，更懂得怎么去生活了?！毙″@樣總結(jié)自己這一年的校外生活。
教育部：“禁租令”出臺(tái)實(shí)屬無(wú)奈
記者發(fā)現(xiàn)，兩年前教育部關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定中，曾給愿意校外租房者開(kāi)了口子。當(dāng)年的規(guī)定稱(chēng)：“對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持在校外租房的學(xué)生，要向他們耐心說(shuō)明可能產(chǎn)生的后果和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并逐一登記，建立報(bào)告和承諾制度，說(shuō)明租房的原因、房屋詳細(xì)地址、聯(lián)系方式，承諾加強(qiáng)人身和財(cái)產(chǎn)安全的自我保護(hù)，經(jīng)本人與家長(zhǎng)雙方簽字，報(bào)學(xué)校備案”。
今年為什么對(duì)校外租房下了禁令？教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天告訴記者，這是教育部出于多方面的考慮。一是考慮到校外居住的安全問(wèn)題；二是要求學(xué)生集體住宿舍，有利于加強(qiáng)管理，加強(qiáng)學(xué)生之間的溝通交流?！斑@是原則性的要求，各高校應(yīng)就教育部的意見(jiàn)制定具體的管理措施?！?
但是，教育部的這一禁令實(shí)際上并沒(méi)有法律依據(jù)，這一點(diǎn)不僅得到了法律專(zhuān)家的證實(shí)，也得到了教育部官員的私下認(rèn)可。某官員私下告訴記者：“中國(guó)很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有辦法完全用法律來(lái)解釋。比如，你說(shuō)大學(xué)生是成年人了，學(xué)校不應(yīng)管理學(xué)生的生活問(wèn)題，但如果學(xué)生出了什么事兒，家長(zhǎng)不還是來(lái)找學(xué)校？”
高校：“禁租令”缺少校規(guī)支持
面對(duì)“禁租令”，不少高校感到“執(zhí)行起來(lái)有困難?！痹蛑皇且?yàn)榻^大多數(shù)高校都沒(méi)有把學(xué)生是否一定要住校寫(xiě)進(jìn)校規(guī)。某重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)校規(guī)就相當(dāng)于“無(wú)法可依”，學(xué)校對(duì)擅自在外居住的學(xué)生只能勸說(shuō)，并沒(méi)有懲罰措施。
而另一著名大學(xué)學(xué)生工作負(fù)責(zé)人告訴記者，因?yàn)榻逃磕壳耙呀?jīng)不再限制大學(xué)生結(jié)婚，因此學(xué)校對(duì)于學(xué)生校外同居等行為在管理上“比較回避”，對(duì)于學(xué)生的個(gè)人生活，學(xué)校已經(jīng)不好干涉，只能“依法辦事”。
部分學(xué)生也認(rèn)為，該規(guī)定很難真正執(zhí)行，因?yàn)閷W(xué)校不可能掌握幾萬(wàn)名學(xué)生具體的住宿情況，學(xué)生也很少“多事去告密”。多數(shù)在外租房的學(xué)生稱(chēng)，他們搬出來(lái)住的時(shí)候并未向校方申請(qǐng)，宿舍里依然存放著部分物件和生活用品，偶爾也回去住住。“只要學(xué)校的住宿費(fèi)照付就是了，學(xué)校不會(huì)主動(dòng)檢查，反正搬出去后校方也不知道。就算知道了，學(xué)校也不會(huì)要求學(xué)生搬回來(lái)。”而且，據(jù)學(xué)生介紹，有些學(xué)校學(xué)生宿舍樓并不鎖門(mén)，“學(xué)生什么時(shí)候回宿舍，回不回宿舍都沒(méi)有人管?！?
正方 集體住宿也是一種教育
北大教育管理研究員 盧曉東
大學(xué)生應(yīng)該有一至兩年的集體“強(qiáng)迫住宿”。集體住宿本身就是一種教育內(nèi)容，這是學(xué)生社會(huì)化的一個(gè)過(guò)程，學(xué)生可以從中學(xué)習(xí)如何與人相處。我國(guó)的絕大多數(shù)大學(xué)生在中學(xué)時(shí)代沒(méi)有集體住宿經(jīng)驗(yàn)，因此應(yīng)補(bǔ)上這一課。
另外，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，很多大學(xué)生雖然已是成年人了，但由于家長(zhǎng)的溺愛(ài)，并沒(méi)有具備成年人應(yīng)具備的能力，學(xué)校在事實(shí)上被看作為學(xué)生的“第二家長(zhǎng)”。因此，盧曉東建議，學(xué)校一方面可以讓低年級(jí)學(xué)生集體住宿，幫他們逐漸發(fā)展為社會(huì)人；另一方面，學(xué)校應(yīng)該給學(xué)生更多的自主權(quán)，掌握好一個(gè)“度”。
反方 教育部管了不該管的事
人大教授、教育學(xué)者 顧海兵
“我堅(jiān)決反對(duì)教育部的這種‘禁租令’”。顧海兵認(rèn)為，大學(xué)生是18歲的成年人，有完全的行為能力，有權(quán)決定自己的住宿方式。不能因?yàn)閭€(gè)別租房學(xué)生“出了事”，就發(fā)出一紙禁令限制所有學(xué)生。規(guī)定學(xué)生如何住宿，這完全是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式去做，和目前的高校學(xué)生情況是不吻合的。教育部和高校應(yīng)該分清，哪些是學(xué)校的權(quán)力，哪些是學(xué)生的權(quán)利。
禁租令的三次沿革
2004年6月
教育部第一次下發(fā)了“禁租令”。政策一經(jīng)出臺(tái)，地方各級(jí)教育主管部門(mén)立即做出反應(yīng)，隨之出臺(tái)了相應(yīng)的地方性政策。而學(xué)校，為了響應(yīng)教育主管部門(mén)的指示，紛紛采取具有針對(duì)性的各種行動(dòng)。但是一直效果不好。
2005年7月19日
教育部又下發(fā)通知表示，對(duì)于那些在校內(nèi)宿舍和公寓安排確有困難，而需要在校外租房的學(xué)生，學(xué)校要制定切實(shí)措施，加強(qiáng)教育管理。可見(jiàn)政府已經(jīng)改堵為疏了。
2007年7月6日 教育部再次叫停大學(xué)生校外租房，原則上不允許高校學(xué)生自行在校外租房居住。
給回歸校園支招
讓校外租房族回歸校園，更好的方式應(yīng)當(dāng)是校園宿舍人性化管理。
“鴿籠”變“公寓”：將臥室與學(xué)習(xí)、活動(dòng)、會(huì)客空間分離，這樣可以不影響他人的正常學(xué)習(xí)和休息。
開(kāi)放長(zhǎng)明燈：宿舍的電源管理應(yīng)更加科學(xué)，對(duì)于復(fù)習(xí)迎考的同學(xué)應(yīng)開(kāi)放“長(zhǎng)明宿舍”。
晚歸可申請(qǐng)：有校外兼職的同學(xué)，如確需晚歸，可通過(guò)班主任向系里申請(qǐng)。
室友自由選：每年甚至每學(xué)期，應(yīng)讓學(xué)生自由選擇、重新組合同室對(duì)象，避免室友關(guān)系長(zhǎng)期不協(xié)調(diào)。
同居要引導(dǎo)：對(duì)有同居想法的男女大學(xué)生，只能正面引導(dǎo)，多制造一些參與度高的校園活動(dòng)，讓他們?nèi)谌氲郊w中來(lái)。（實(shí)習(xí)生 王倩 記者 王倩 曾賽賽
代小琳）
來(lái)源：北京晨報(bào)
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