今年初，一條“鞍山近兩成回國(guó)留學(xué)生國(guó)外學(xué)歷不被國(guó)家承認(rèn)”的消息，引起眾人關(guān)注。為什么花大價(jià)錢(qián)留學(xué)，回國(guó)后學(xué)歷卻得不到承認(rèn)？為此，本報(bào)記者采訪了教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)際處處長(zhǎng)車(chē)偉民——
六類證書(shū)不被認(rèn)證
車(chē)偉民指出，有些留學(xué)人員回國(guó)后學(xué)歷學(xué)位沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證的原因，首先是假文憑，其次是一些境外院校頒發(fā)的文憑不被所在國(guó)家承認(rèn)，在中國(guó)也不可能被認(rèn)可，還有一些是違規(guī)辦學(xué)、網(wǎng)上辦學(xué)等。目前有六類證書(shū)不在學(xué)歷認(rèn)證受理之列：
外語(yǔ)補(bǔ)習(xí)和攻讀其他非正規(guī)課程（如短期進(jìn)修）所獲得的結(jié)業(yè)證書(shū)；進(jìn)修人員和訪問(wèn)學(xué)者的研究經(jīng)歷證明；國(guó)（境）外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明；未經(jīng)國(guó)內(nèi)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目頒發(fā)的國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；函授、遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育取得的國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；非學(xué)術(shù)性國(guó)外或境外榮譽(yù)稱號(hào)或?qū)W位證書(shū)。
據(jù)了解，教育部留學(xué)服務(wù)中心已建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，存有１．７萬(wàn)多個(gè)境外院校頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)信息，均可對(duì)境外文憑進(jìn)行核實(shí)。此外，教育部涉外教育信息監(jiān)管網(wǎng)（ｗｗｗ．ｊｓｊ．ｅｄｕ．ｃｎ）和中國(guó)留學(xué)網(wǎng)(ｗｗｗ．ｃｓｃｓｅ．ｅｄｕ．ｃｎ)還公布了３３個(gè)國(guó)家的１萬(wàn)多所學(xué)校名單可供查詢，基本涵蓋了中國(guó)公民前往留學(xué)的目的地國(guó)家。
認(rèn)證范圍明確界定
車(chē)偉民介紹說(shuō)，目前，中國(guó)已與２７個(gè)國(guó)家簽署了相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)的協(xié)議，這意味著中外雙方教育主管部門(mén)在政府層面上承認(rèn)對(duì)方高等院校的質(zhì)量。
他說(shuō)，教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)展的對(duì)國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)和高等教育文憑的認(rèn)證范圍包括：
在外國(guó)和中國(guó)香港、澳門(mén)特區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目頒發(fā)的國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)、并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案的高等?？平逃⒎菍W(xué)歷高等教育層次的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目頒發(fā)的國(guó)（境）外高等教育文憑。
６萬(wàn)“海歸”完成認(rèn)證
車(chē)偉民說(shuō)，現(xiàn)在回國(guó)留學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)時(shí)，國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)已成為用人單位和相關(guān)院校要求必須出具的材料之一。教育部留學(xué)服務(wù)中心從２０００年開(kāi)始，開(kāi)展了對(duì)國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)和高等教育文憑的認(rèn)證服務(wù)工作。２００６年，來(lái)該中心要求學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)生達(dá)到２．７萬(wàn)余人，其中學(xué)士占１２％，碩士占７０％，博士占８％。截至目前，該中心已完成跨境高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證６萬(wàn)余份。
車(chē)偉民表示，通過(guò)對(duì)國(guó)外學(xué)歷學(xué)位的認(rèn)證，可以幫助留學(xué)人員解決一些實(shí)際問(wèn)題：
首先是鑒別國(guó)（境）外頒發(fā)學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑機(jī)構(gòu)的合法性；其次是甄別國(guó)（境）外高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)或具有學(xué)位效用的高等教育文憑、證書(shū)的真實(shí)性；三是為經(jīng)認(rèn)證的國(guó)（境）外學(xué)位或高等教育文憑出具認(rèn)證證書(shū)。
要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
去年５月，一位在新加坡留學(xué)４年的女生回到無(wú)錫不久找到了就業(yè)單位。簽約前，她來(lái)到當(dāng)?shù)貒?guó)際人才交流服務(wù)中心，要求認(rèn)證其獲得的澳大利亞大學(xué)本科文憑。工作人員發(fā)現(xiàn)，她在新加坡就讀的是一所不具備頒發(fā)公立大學(xué)文憑的私立學(xué)校，所謂與澳方合作辦學(xué)就是為了吸引留學(xué)生，因此，她的文憑被確認(rèn)無(wú)效。
車(chē)偉民指出，這位女生４年里沒(méi)有上過(guò)一次澳方大學(xué)教授的課，其文憑的含金量很低。按教育部規(guī)定，如果這位女生在澳大利亞留學(xué)期間拿到的是大學(xué)文憑，可能就是有效的；如果是在某第三國(guó)、且不具備條件的私立學(xué)校獲得的文憑，所在國(guó)政府將不予承認(rèn)。他說(shuō)，這類事件在新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家比較多發(fā)。
他特別強(qiáng)調(diào)，留學(xué)生要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在留學(xué)期間不要聽(tīng)信國(guó)外中介機(jī)構(gòu)的承諾，要保存學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料。畢業(yè)后，到駐該國(guó)的中國(guó)使領(lǐng)館開(kāi)具《留學(xué)回國(guó)人員證明》，以便回國(guó)后進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證查詢。只要是合法學(xué)校，并得到該國(guó)教育主管部門(mén)認(rèn)可或?qū)I(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，留學(xué)服務(wù)中心均可對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證。此外，為方便留學(xué)回國(guó)人員，留學(xué)服務(wù)中心還開(kāi)辟了網(wǎng)上認(rèn)證工作。（記者
喻京英）
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